Dolmen de la Pastora en Valencina, Sevilla.
Acceso al dolmen de la Pastora.

La Justicia avala la expropiación del dolmen de La Pastora y despeja el camino para que su entorno pase a manos públicas

Una sentencia respalda los acuerdos adoptados por el Ayuntamiento de Valencina de la Concepción para incorporar al patrimonio municipal los terrenos del monumento prehistórico

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La operación para que el dolmen de La Pastora y los terrenos que lo rodean pasen a titularidad pública acaba de superar un obstáculo judicial decisivo.

Una sentencia del Juzgado número 2 de la Sección de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal de Instancia de Sevilla ha respaldado los acuerdos del Ayuntamiento de Valencina de la Concepción para expropiar la finca en la que se encuentra uno de los grandes monumentos prehistóricos del Aljarafe.

El fallo desestima el recurso de los propietarios y considera ajustada a derecho la actuación municipal.

La resolución alcanza, entre otros, al acuerdo aprobado por el pleno municipal el 28 de noviembre de 2024 sobre la declaración de utilidad pública y la necesidad de ocupar los terrenos.

El procedimiento afecta a una finca de 20,17 hectáreas, según la documentación municipal vinculada a la operación, aunque comunicaciones recientes del Ayuntamiento redondean la superficie hasta las 22 hectáreas.

La sentencia respalda la fórmula elegida por el Ayuntamiento

Uno de los elementos centrales del procedimiento era justificar por qué la incorporación de la finca al patrimonio municipal resultaba necesaria antes de que finalizase la tramitación del planeamiento urbanístico.

La sentencia avala esta vía y considera que la adquisición pública constituye un instrumento adecuado para garantizar el destino de los terrenos.

El objetivo planteado es integrarlos como sistema general de espacios libres dentro del proyectado parque del Aljarafe Norte, una actuación que pretende compatibilizar la protección arqueológica con el uso público del entorno.

El expediente de expropiación comenzó a tomar forma en 2024. El pleno de Valencina aprobó el procedimiento en octubre de aquel año y, después del periodo de información pública y de resolver las alegaciones presentadas, elevó el acuerdo a definitivo en noviembre.

La finca alberga el monumento y también otras estructuras arqueológicas bajo tierra identificadas mediante prospecciones geofísicas.

Un monumento protegido desde 1931

La importancia de La Pastora va mucho más allá de la parcela objeto del litigio. El monumento forma parte del extraordinario conjunto prehistórico localizado entre Valencina de la Concepción y Castilleja de Guzmán, uno de los espacios arqueológicos más relevantes del Aljarafe.

La protección administrativa tiene casi un siglo de recorrido. La Pastora y Matarrubilla fueron declarados Monumentos Histórico-Artísticos en 1931.

En 2003 se amplió la protección mediante la inscripción del conjunto dolménico en el Catálogo General del Patrimonio Histórico Andaluz y, en 2010, la Junta declaró como Bien de Interés Cultural, con la tipología de Zona Arqueológica, un área mucho más amplia de ambos municipios.

Las investigaciones arqueológicas en La Pastora se remontan al siglo XIX. La documentación oficial de la Junta sitúa en 1868 la primera excavación del dolmen.

El monumento presenta una cámara circular comunicada con el exterior mediante un excepcional corredor, una arquitectura característica de las construcciones funerarias calcolíticas documentadas en este territorio.

El futuro de La Pastora después de la resolución judicial

Con el respaldo judicial al expediente, el Ayuntamiento dispone de vía libre para continuar el proceso destinado a incorporar los terrenos al patrimonio municipal.

El alcalde de Valencina, Ramón Peña, ha señalado que el Consistorio procederá a tomar posesión de la finca y vincula esta operación al desarrollo de un futuro parque arqueológico.

La planificación municipal ya contempla estas 20,17 hectáreas como parte de un sistema general de espacios libres relacionado con La Pastora.

La documentación urbanística publicada en 2026 señala entre sus objetivos ampliar el patrimonio municipal del suelo, permitir el disfrute ciudadano del patrimonio arqueológico y favorecer actividades divulgativas y de investigación compatibles con el régimen de protección del BIC.

La Pastora se integra además en un paisaje arqueológico mucho mayor. La declaración autonómica de 2010 incluye en la misma zona protegida grandes construcciones funerarias como Matarrubilla, Ontiveros y Montelirio, junto con numerosos restos de ocupación y enterramiento que permiten reconstruir varios milenios de presencia humana en este sector del Aljarafe.